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jueves, 27 de octubre de 2011

Bundestag. Entre todos podemos tener una Europa estable y en la que todos los europeos confíen en su futuro


Bundestag
Berlín, 27 de octubre 2011
Señorías, señoras y señores,
Ahora se encuentra en sus amigos alemanes a mí un gran honor que se le permita.Sé que nos esforzamos para alcanzar objetivos comunes en Europa, con Alemania. Todos podemos tener una Europa estable y en el que todos los europeos confían en el futuro. Queremos una Europa con una economía social de mercado fuerte. Queremos una Europa de paz y libertad, responsabilidad y solidaridad.
Alemania está en el corazón del proyecto europeo. La fortuna de Alemania y Europa son los mismos. Si Europa va bien, así que va bien y Alemania. Como Konrad Adenauer, dijo: "El destino de Europa es el destino de todos los estados europeos".
Señorías, señoras y señores,
Tengo el honor de hablar con un público tan numeroso y distinguido hoy como consecuencia de una importancia excepcional de ayer de la zona euro cumbre.
Todos los Estados miembros han tenido que tomar decisiones difíciles. Soy muy consciente de que la decisión del parlamento de ayer para aprobar el acuerdo marco EFSF no ha sido fácil. Aprecio altamente la amplia base, de todos los partidos de la decisión de la mayoría.
El Bundestag ha tomado un compromiso con Europa. Y usted tiene razón para esperar que todos los Estados miembros aporten su parte en este compromiso y Europa juntos direcciones de las deficiencias de la Unión Económica y Monetaria.
Los tratados de la UE dicen muy claramente que los Estados miembros considerarán sus políticas económicas como una cuestión de interés común.Debemos asegurarnos de que este compromiso sea respetado por todos los Estados miembros.
Tendrán que llevar sus finanzas públicas en línea con los requisitos del Tratado y tomar las reformas estructurales necesarias para el crecimiento sostenible y la creación de empleo.
Cuando esto se logra, habremos construido la clase de la Unión Europea que buscamos. Se trata de una unión económica y monetaria debe ser que, en esencia, y al mismo tiempo, una unión para la estabilidad y el crecimiento.
Los líderes de la Unión Europea y la zona del euro acordaron ayer la salida inmediata hacia adelante. Para el corto plazo, se acordó la manera de fortalecer nuestro sistema bancario y los servidores de seguridad financiera.
También estuvieron de acuerdo para ayudar a Grecia en su transformación con un segundo los programas de ajuste adecuadamente financiado tanto por el oficial y el sector privado, con el apoyo de asistencia técnica y ejecución robusta y mecanismos de supervisión.
El ejemplo de Irlanda demuestra que nuestro enfoque de la asistencia financiera condicional puede y de hecho funciona. Como Ministro de Hayes probablemente explique, gracias a la consolidación fiscal resuelta, la reestructuración del sector bancario y las reformas estructurales, la economía irlandesa está en el camino de la recuperación y es así recompensada por el mercado. Asimismo, en Portugal está haciendo buenos progresos con sus programas para apuntalar la sostenibilidad fiscal y la mejora de la competitividad.
Más allá del horizonte inmediato, los líderes acordaron medidas para fortalecer el crecimiento y la gobernanza de la zona del euro, por lo que los acontecimientos que nos llevaron a la crisis actual nunca más se repita.
En toda Europa, ha habido un debate amplio dolorosa, profunda e incluso sobre el corto plazo las medidas necesarias en los últimos meses. Los países que han estado bajo presión plenamente conscientes de que necesitan intensificar sus esfuerzos de política para recuperar la confianza del mercado, y se han comprometido a hacer dom
Ayer, Italia presentó una estrategia para la rápida consolidación fiscal y mejorar el crecimiento de las reformas estructurales, con medidas claras y ambicioso calendario. Cumplimiento de estos compromisos serán monitoreados de cerca por la Comisión y al Consejo.
Pero aquí, hoy, me gustaría enfocar más allá del horizonte inmediato, sobre las reformas fundamentales necesarias para que Europa funcione como debería.
Señoras y señores,
Ya desde el comienzo de este año hemos introducido un cambio en los principios de coordinación de políticas económicas en Europa. Ahora estamos dejando a cantar y la coordinación de las políticas económicas nacionales a nivel europeo antes de tomar decisiones finalizaron a nivel nacional.
Algunos de ustedes pueden haber oído la expresión de un semestre europeo. Este es el marco para lo que se trata. Se evaluó esta primavera los planes de los Estados miembros la política fiscal y económica para el año 2012 y en adelante, y nos dio recomendaciones para su corrección. El Consejo, en la mayoría de los casos los confirmados, sin grandes cambios.
Ahora estamos siguiendo muy de cerca cómo los Estados miembros tomar en cuenta estas recomendaciones en sus decisiones nacionales. Y muy pronto pondremos en marcha los preparativos para el próximo semestre.
En la legislación en paralelo, para reforzar el Pacto de Estabilidad y Crecimiento propuesta hace un año entrará en vigor en diciembre. Esto nos permitirá hacer frente tanto a los desequilibrios fiscales y macroeconómicos de los Estados miembros mucho antes de lo hasta ahora. Las nuevas herramientas incluyen la posibilidad de sanciones económicas si un Estado miembros de la zona euro no sigue las recomendaciones que recibe para corregir los desequilibrios.
Y puede estar seguro, voy a hacer un uso completo de todos estos nuevos instrumentos, desde el primer día de su entrada en vigor. No podemos darnos el lujo de tolerar la falta de respeto de las reglas de común acuerdo por nadie. Hemos visto, demasiado concreta, que sucede a costa de los demás Estados miembros.
La Comisión ha propuesto que el uso de los fondos de la Política de Cohesión, que representan aproximadamente el 40% del presupuesto de la UE se convertirá en tema de la condicionalidad macroeconómica. Esto significa que si un Estado miembro incumpla las normas, el uso de estos fondos será revisado. Y si un Estado miembro no fueron para corregir los desequilibrios, los fondos pueden ser suspendidos.
Señoras y señores,
En esencia, ahora tenemos que instalar una cultura de la estabilidad como principio básico de la gobernanza económica en la UE. El término cultura de la estabilidad no es nueva. Hace 15 años, fue utilizado para defender la independencia de la política monetaria para el próximo nuevo Banco Central Europeo.
Quiero unirme a la Canciller Emérito de Helmut Schmidt en su defensa fuerte de la semana pasada del BCE, que ha cumplido con su cultura de estabilidad. El BCE ha dado estabilidad de los precios en la zona del euro, y cuando se enfrentan a la amenaza a la estabilidad financiera, de manera decisiva tomó las medidas no convencionales que eran necesarios y medida.
Nuestra tarea actual es lograr la estabilidad que es la cultura de la política fiscal. La disciplina de mercado por sí solo no tiene un buen historial en este sentido. Antes de la crisis financiera golpeó en 2008, los mercados no anticipan los riesgos que se estaban gestando ahora reaccionan con exageración. Los responsables políticos no tienen un buen historial, tampoco. Los criterios de Maastricht han sido sistemáticamente rotas y hasta ahora sin consecuencias, incluso por algunos Estados miembro no identificado con una tradición en la cultura de la estabilidad!
Soy consciente de que en la actualidad hay expectativas más altas sobre - y también a la oposición - € como bonos podría ayudar a resolver la crisis de la deuda de la zona euro los Estados miembros. Para mí, está claro que cualquier tipo de bonos € - o mejor llamados bonos estabilidad - tendría que ir acompañada de una vigilancia fiscal esencialmente armado y coordinación de la política como complemento esencial a fin de evitar el riesgo moral y asegurar la sostenibilidad de las finanzas públicas. Esto necesariamente tiene implicaciones para la soberanía fiscal, que pide un debate de fondo en los Estados miembros € zona para ver si estarían dispuestos a aceptarla.
Anoche, los líderes de la zona euro ha comprometido a reforzar aún más la gobernanza económica. Ellos están listos para introducir en la legislación nacional y los frenos de la deuda requiere un examen previo del proyecto de los presupuestos nacionales por la Comisión y el Consejo de países que violan las normas sobre el déficit excesivo y / o desequilibrios macroeconómicos. La Comisión debe supervisar la ejecución del presupuesto y, si es necesario, sugerir modificaciones.
Por otra parte, las políticas de un Estado miembro que se beneficia de la estabilidad de los mecanismos de financiación deben estar bajo el escrutinio de la especial del área de €. Esto debería aplicarse no sólo en los programas de ajuste, pero, por lo que después, hasta que los préstamos han sido pagados.
Hemos estado llamando a estas reformas desde hace algún tiempo y quiere hacer uso del artículo 136 del Tratado para la zona del euro de iniciativa legislativa en este sentido. En las próximas semanas la Comisión presentará propuestas sobre la manera de reforzar aún más la vigilancia de los presupuestos y las políticas de la zona del euro los Estados miembros "si violan los criterios de Maastricht. También vamos a presentar propuestas sobre cómo organizar mejor la política de cooperación dentro de la zona del euro, y la forma de sindicación su representación exterior.
Estas propuestas se pueden implementar dentro de los actuales Tratados de la UE. Sin embargo, fortalecimiento de la Unión Económica y Monetaria se requieren más cambios en el Tratado. El Presidente del Consejo Europeo, junto con los Presidentes de la Comisión y el Eurogrupo, se encuentra identificando qué tipo de cambios en la profundización de la integración política y económica en la zona euro podrán exigir que en el largo plazo.
Señoras y señores,
Estas son las decisiones cruciales para nuestro futuro común, para el mañana.Pero primero tenemos que superar los retos apremiantes de la actualidad.
Tenemos dos opciones. Podemos ceder a las voces populistas y el riesgo de perder todo lo que hemos logrado en la lucha contra la crisis - y gran parte de los logros de la integración europea. O podemos optar por trabajar juntos y tomar decisiones responsables para conquistar las turbulencias financieras, reforzar nuestra gobernanza económica, y convertir la recuperación en un renacimiento duradero.
Por el bien de nuestros conciudadanos y de Europa, confío en que tenemos la sabiduría y el coraje para tomar la decisión para Europa. Como Adenauer, dijo: "El destino de Europa es el destino de todos los estados europeos".
Muchas gracias.

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